虽然“民间借贷合法化”还仅仅是个建议，但由承担国家金融管理职能的央行提出来，已使人感受到政府的治理思路已从原来的“严加管控”转向了“疏导治理”，不得不说是政府管理智慧的一大进步。

一个流传甚广的寓言故事透彻地诠释了“严加管控”与“疏导治理”两种管理风格及其后果：一个人穿着大衣走在路上，风和太阳相约比赛，看谁能让那个人将大衣脱下来。风拼命地吹啊吹，想将大衣吹下来，结果在狂风中，那个人将大衣越裹越紧；太阳懒洋洋地晒着，人越来越热，就自己将大衣脱了下来。

近半年来，先是新劳动法颁布，在规范了企业用工行为的同时，也提高了人力资源成本，从而引起一轮涨价风潮；之后人民币增值，致使以出口为主的企业增加了汇率成本；cpi持续上涨，银根收紧，楼市、股市下跌，民间购买力下降……宏观经济调控在扫除泡沫的同时，也使一些管理内功欠缺的中小企业遭遇寒冬，浙江、广东等地区出现大量中小企业因资金链断裂而倒闭。民间借贷大行其市，成为了一种尽人皆知的“秘密”投融资方式，一些地区的高利贷利率甚至高达30%！

这种情况下，如果严加管控，以禁为主，一方面在旺盛的需求和巨额回报面前，禁而不止，增加了管理成本却达不到管理实效；另一方面将民间借贷行为推向黑市，更容易形成和积累不稳定因素，形成经济治理与社会治安隐患。而如能采取疏导治理的形式，通过法律法规将民间借贷行为纳入法理体系，使借贷双方均能获得法律保护，则不仅能够盘活民间资产，促进经济流通，还能够解决部分中小企业的资金紧迫问题，使有潜力的中小企业得以持续发展，创造价值，一举两得。

“严防死堵”还是“疏浚疏通”，其实在上古时代已有定论。大禹的父亲鲧治水，就因“严防死堵”而失败；大禹接受了教训，采用“疏浚疏通”的形式而成功，已经给了管理者们上了生动的一课。

从改革开放，到当代的信息爆炸，从老三届下海，到当今草根明星，数代企业管理者都不断在价值冲突中试图把握企业治理的航船。老的价值理念与新生代文化思潮碰撞越来越激烈，“代沟”的时间差越来越小，在企业治理过程中，表现出来的就是企业中员工心态与行为模式的多元化，规章制度似乎越来越不管用，企业文化似乎越来越成为空中楼阁。

而如果管理者们跳出“违者罚款”的思维定势，从制度本身的合理性与创新高度去思考的话，也许矛盾就不会那么激烈。传统的思维认为“制度不可逆”，但是在一个文化思潮高速更新的时代，过去的制度又如何能够顺应不断变革的技术与市场呢？如果我们放弃掉“严防死守”的心态，站在更高的立场上去思考：如何建立一个更广泛的平台，以求兼收并蓄海纳百川，扩大“制度边际”，使新思想新文化中的积极因素充分发挥出来，以推动企业的管理创新、服务创新，也许反而能够多快好省地促进企业自身的革新与发展，使企业走出新路，成为产业创新的领头羊。