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朱荣辉电子政务提速政府管理

朱荣辉 美髯公科技发展有限公司董事长。2000年,一个新的世纪的开头,朱荣辉已在德国飞利浦霍尔兹曼公司、摩托罗拉中国公司这样的国际大公司担任了近10年的如总工程师、工程总监、战略规划经理这样的职务,或许这在别人眼里是值得羡慕的,然而他却不再满足于自己的生活。当时,北京市出台了一系列针对海归创业人员的优惠政策,朱荣辉选择放弃一切开始自己的创业生涯,即使那时的他有的不过是一点坚持——要为这个培育了自己的地方做点力所能及的实实在在的事。他把这点坚持叫做:反哺。

开始,那只是一个想法

记者:2000年,您创立了美髯公科技发展有限公司,为什么当时想要涉足电子政务这个领域呢?要知道那可是网络泡沫经济破灭时期。

朱荣辉:我知道这两者听起来很像,可事实上它们还是有本质上的区别的,我们针对的是实体。其实一开始的时候我也没有想到具体要做什么,然而,办理企业登记手续我花了2个月的时间,十几个部门,来回跑了几十趟。当时我就想能不能运用网络技术去实现政府的这些管理,建立一个‘虚拟电子政府’,让企业或个人在网上就可以了解到要办一个手续,需要准备什么材料,并进行网上办理。这种交互式的办公方法,不但可以提供更高效、完善的政府管理和服务,也会使得办事人与政府各级管理者之间能够实现虚拟的‘面对面’直接沟通,增加办公透明度。

记者:增加办公透明度?这听起来很美妙,但是我想要政府改变长久以来的办事习惯不是一件容易的事情。

朱荣辉:这是客观存在的事实,不过我们遇到了好的时期。2000年的中关村高科技园海淀园管理着7000多家高新技术企业,他们的入园申请、年审复核、执照审核等完全由人工来处理,工作量极大,效率也比较低。所以当时的园区管委会主任马林迫切的想要改变这样的状况,那时候园区经常组织留学生聚会,在听到我的想法后,马主任对这个项目给予了大力的支持。

记者:也就是说你的第一个客户就是中关村科技园海淀园?

朱荣辉:是的。我们很快就与中关村科技园区海淀园就“数字园区电子政务系统”签订合同,开始国内第一个数字园区电子政务系统的建设。可以说这成就了美髯公科技,也成就了中国第一个全面实现交互式网上办公的电子政务系统。中关村科技园区海淀园被誉为“中国第一数字政府”,也是我国第一个成功建设的“数字园区”。

记者:我想现在这个系统的运用方应该不仅仅是中关村了吧?

朱荣辉:当然。首先,随着北京经济技术开发区、中关村科技园区新四区(通州园、石景山园、雍和园、大兴园)网上报表和审批系统合同的签订,在北京中关村科技园区一区十一园的电子政务建设中,都留下了美髯公的足迹。此外,美髯公的产品和服务在其他十几个国家级高新区、科技园区、保税区都得到良好的应用,美髯公也成为“数字园区”建设成功案例最多的公司。

用坚持走过挫折

记者:听说你们还开发了针对行业的监管方案。

朱荣辉:你说的是针对金融、保险、工程的行业监管解决方案吧。这是中国证监会和中国保监会委托开发的。其实,任何业务如果完全按照网络流程办理的话就基本杜绝了人为操作,也就是处在监管之下了。

记者:没有人会想要把自己置身被监督的位置,美髯公所开发的方案推广没有遇到困难吗?

朱荣辉:当然是有的,我们做的一些工程监管系统就曾经被搁置两年多的时间。但最后这些系统还是得到了应用。

记者:那是不是也意味着企业有一段时间有很大的损失?

朱荣辉:举例说吧。2003年我们做人事部全国博士后管理系统开发,随着需求的增加,结果项目越来越大,而标的非常低,要做就要赔钱,那么做还是不做?结果公司选择了诚信,而那个项目最后亏损几十万。然而却赢得了人事部的高度称赞。我想这也是一种得。

记者:你是怎么面对那些挫折的?

朱荣辉:耐心和理解很重要,牢骚不如行动。其实现在我们有很好的创新环境,政府提供了良好的创新氛围,只要我们坚持走下去,我们会成为一个创新大国的。

值得骄傲的三件事

记者:美髯公成立已经8年的时间了,有什么是你最为之骄傲的吗?

朱荣辉:到现在为止,有3件事是我最骄傲的。第一件就是“数字园区”的建设,不谦虚的说,我们可以说是为电子政务的推进立下了汗马功劳。

记者:是的,时间证明了这点。那么第二件事是什么呢?

朱荣辉:2003年sars期间我们冲在了前面。美髯公科技承建的北京市sars流行病学信息管理系统可能是国内历史上最急切的一次电子政务建设。那段时间的恐惧已无需赘述。从4月25日下午接到政府的紧急指示,到4月30日该管理系统正式投入运行,我和员工们只用了不到一周的时间。日后北京市政府提供给国际who组织的数据,就是由这套系统采集的。

记者:我想我知道第三件值得您骄傲的事是什么类型的了!

朱荣辉:(笑)我对有些东西看的很重。所以让我骄傲的第三件事情是今年5月四川大地震发生后,我们为民政部开发了一套赈灾资金管理系统。那也是一件很紧急的任务,我们系统的运用让人们从网上能够清楚知道自己的捐款到底用到了什么地方,第一次实现了对赈灾物资的监管。

记者:是什么支持你们在那些危急的时候坚持下来的?比如sars时期,那不仅仅是任务紧急,你们还有可能面对威胁到生命的危险。

朱荣辉:我觉得有些时候是你不能退缩的,世界上肯定有些东西比你的生命更重要。对我来说,就是当国家需要的时候,你能不能在那里,然后尽自己的力量做点什么。我很高兴我能够有这份能力。

又是一次新的出发

记者:听说您现在开始进军汽车节能的改装领域了?

朱荣辉:其实不是现在,从2005年我们就开始做这方面的工作了。说起来这才是做回了我的专业。我在清华读的就是机械制造与自动化控制。

记者:你知道让人花钱改装汽车可不是一件容易的事情。

朱荣辉:对,所以我们现在都免费做实验。不过今年北京市科委出台了十项实事,其中就有改装10万辆节能汽车,而且,节能的目的是省油,从长远来看是划的来的。

记者:最后,能冒昧地问一下公司为什么取名美髯公吗?我刚听见还以为是一家制作假发之类的公司呢。

朱荣辉:(笑)你不是第一个有这样想法的人,有一段时间我最常做的就是向人解释它。其实很简单,我们公司的代言形象是关公,中国古代的关公留给世人的印象一是诚信,二是讲义气,美髯公科技要树立的业界形象也是诚信。还有,无论在世界哪个地方,“奇迹”都是人们梦寐以求的,巧合的是,“奇迹”的英文“miracle”发音与美髯公中文发音很是契合。用科技为客户创造奇迹,正是我们公司的使命。而且你不觉得这个名字和我本人的形象也很契合吗?(笑)